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關于防范金融風險 加強金融監管的建議
 
【時間:2019年04月17日】 【來源:湖北省武漢市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視防控金融風險,維護金融市場穩定。2019年2月22日,中共中央政治局第十三次集體學習,習近平總書記在主持 “完善金融服務、防范金融風險”學習時,從全局高度分析了金融工作面臨的形勢與任務,再次強調要深化對國際國內金融形勢的認識,正確把握金融本質,精準有效處置重點領域風險,深化金融改革開放,增強金融服務實體經濟能力,堅決打好防范化解包括金融風險在內的重大風險攻堅戰?!敖鶉諢?,經濟活;金融穩,經濟穩。經濟興,金融興;經濟強,金融強?!弊蓯榧塹幕把約蛞悵?,不僅指明了今后一個時期金融工作的發展方向,也明確了金融監管的工作重心。作為審計部門,應該立足以下三個方面,切實防控金融風險。

一是立足于促進提升金融服務實體經濟能力。習近平總書記明確指出,金融要為實體經濟服務,滿足經濟社會發展和人民群眾需要。要以“防范和化解重大金融風險”為核心,牢固樹立“圍繞中心、服務大局、突出重點、依法審計”思想,找準審計著力點和切入點,系統推進地方金融審計。圍繞國家金融政策貫徹落實,促進做好穩增長促改革調結構惠民生防風險,實現國有資產保值增值;圍繞審計工作新要求,聚焦打好防范化解重大風險攻堅戰,重點是防控金融風險,深挖重大違法違紀案件線索,充分發揮金融審計維護地方金融市場穩定的重要作用;圍繞深化金融改革,通過對金融機構的審計,推動提升金融服務實體經濟能力,促進金融資本“脫虛向實”,促進地方金融機構提高發展質量和效益;圍繞提高工作站位,進一步提高揭示問題的高度、層次和宏觀性,實現金融審計與經濟金融形勢并軌前行。

二是立足于提升金融風險防范化解能力。習近平總書記說:防范化解金融風險特別是防止發生系統性金融風險,是金融工作的根本性任務。要堅持“集中分析、發現疑點、分散核查、系統研究”的模式,緊抓“風險隱患”和“金融亂象”兩個關鍵點,緊盯內控、資產、信貸等重要內容,分析地區的金融政策、信貸投向及結構,重點關注供給側結構性改革,關注產能過剩行業、房地產企業、僵尸企業和空殼企業金融業務,揭示不良資產的真實狀況,讓隱蔽風險顯性化,防范信用風險;重點關注不當關聯交易和空轉套利行為,是否存在同業資金投向融資平臺或“兩高一?!斃幸檔認拗菩粵煊?,防范交叉性金融風險等;重點關注票據業務、理財業務、同業業務、大額授信管理、委托貸款以及股權投資,防范經營行為不規范、公司治理結構不健全帶來的風險;重點延伸貸款發放、資金管理等環節,及時發現和揭示違規放貸、騙貸、利益輸送等方面的問題線索,堅決打擊金融領域違法犯罪活動。

三是立足于提升金融審計覆蓋廣度深度。要制定金融審計規劃,有步驟、有計劃地對各銀行的總行、一級支行、異地支行、投資控股村鎮銀行及部分營業網點實行輪審,對信托公司、國有擔保公司適時開展經營管理情況的專項審計調查,并根據授權開展金融企業領導任職經濟責任審計,實現地方金融審計全覆蓋。緊盯行業性、系統性、金融體系運行中的風險點,重點關注金融服務實體經濟、普惠金融發展、防范金融市場風險、區域性和系統性金融風險等方面,全方位反映金融機構資產質量、風險隱患、金融創新舉措及取得的成效,查深查透體制障礙、制度缺陷和管理漏洞,推動出臺、完善問題的整改制度,促進地方金融市場健康穩定發展。(孔小文)

責任編輯:高天
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